污水處理率95%意味著什么？

    突出抓好水資源管理。實行最嚴格的水資源管理制度，全面推進節水型城市建設。做好南水北調江水調度保障和運行管理，加快黃村水廠等設施建設，啟動農村飲水安全鞏固提升工程，增強供水安全保障能力。實施水污染防治工作方案，落實新一輪污水處理設施建設三年行動計劃，加大污水直排治理力度，提高污泥處理能力，防治農業面源污染。加強水源地保護，綜合治理涼水河、清河等流域水系，著力解決支流溝渠“臟亂臭”問題，建設27條生態清潔小流域。大力實施雨洪利用工程，加快建設“海綿城市”。 ——《政府工作報告》

    全面完成第二個污水處理與再生水利用三年行動方案，城鄉污水處理率提高到95%以上。加快城鄉結合部和城中村污水管網建設，新建、改造污水管線1000公里，基本實現中心城污水全收集。建成清河第二、槐房等中心城污水處理廠，中心城污水處理率達到99%，新城污水處理率達到95%。污泥處理能力達到6400噸/日，基本實現無害化、資源化處理。

    嚴格落實“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”要求，涵養保護地下水，科學利用外調水，高效利用再生水，提高供水保障能力，構建安全可靠的供水體系。充分發揮南水北調中線工程調水能力，在實現年調水10億立方米的基礎上爭取多調水，到2020年再生水利用量達到12億立方米。 ——《“十三五”規劃》

    對話

    北京市水務局局長金樹東談城鄉污水處理

    北京晚報：“十三五”時期北京在水務方面面臨什么樣的形勢？

    金樹東：北京正在打造和諧宜居之都，但水環境水生態還與和諧宜居要求不相適應。雖然咱們每天隨時擰開水龍頭就有水可用，但實際上北京仍是個嚴重缺水的城市，水資源經過科學調度雖然供需基本達到平衡，但這種平衡是很脆弱的，是“緊平衡”狀態。水資源不富裕就要省著用，因此我們實行最嚴格的水資源管理制度，按照生活用水控制增長、生產用新水負增長、生態用水適度增長原則，“十三五”時期全市用水總量控制在43.0億立方米以內，并逐年分解到各區和各行業。

    北京晚報：“十三五”規劃中提到，要實現城鄉污水處理率高于95%，這意味著什么？水務部門有什么具體措施？

    金樹東：高于95%，這意味著市域范圍內絕大部分生產、生活污水將得到治理，基本扭轉河湖水生態惡化狀況，水清岸綠、安全怡人的水生態環境可以初步實現。去年年底，水務局出臺了《北京市水污染防治工作方案》，從今年開始，水務部門將會同相關職能部門開展河道兩側垃圾專項整治行動，解決垃圾亂堆亂放問題。開展河道清淤疏浚，輔以生態補水及河道曝氣復氧、植物修復、生物修復等措施，強化黑臭水體治理。自2016年起，每半年向社會公布黑臭水體治理情況。2017年底前，實現河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口，基本消除中心城和新城建成區的黑臭水體。

    在基礎建設方面，“十三五”期間，北京將新建污水收集和截污管線約300公里，新建改造污水處理站21座，解決154個城鄉結合部村莊污水。新建升級擴建東壩、垡頭等6座污水處理廠或再生水廠；加快雨污合流系統分流改造，改造污水管線306公里；加快郊區城鎮地區污水處理設施建設，建設污水管線580公里。新建改擴建污水處理廠或再生水廠26座；加大農村地區污水處理力度。以城帶村、鎮帶村、聯村、單村收集流動處理等模式治理遠郊區463個村莊污水；提高河湖環境、工業、綠化與道路澆灑等再生水利用量，建設管線470公里，到2020年利用再生水12億方；推進污泥處理廠建設。續建完成污泥處理廠17座，郊區每個行政區至少建設一座污泥處理廠，分區域集中處理，實現污泥100%無害化處理。力爭在“十三五”末，實現城鄉污水處理率高于95%的目標。

    北京晚報：近年來，通州水資源相對不足，尤其夏季用水高峰凸顯，如何讓通州缺水現狀得到緩解？

    金樹東：北京市南水北調配套工程通州支線和通州水廠正在加緊建設，預計6月底之前通州水廠將具備通水條件，今年年底之前能夠參與接水，一期工程供水規模為每日20萬立方米，屆時，通州地區居民將喝上南水。通州水廠建成后，供水能力將超過通州現狀所有水廠供水能力總和。我們還將加速行政副中心污水處理設施建設。新建污水收集管線260公里，新建改建再生水廠11座，建設小型污水處理站120座，收集治理104個村莊污水，行政副中心實現污水全收集全處理。

    點評

    政府出重拳 全民總動員

    市政協委員 張彤

    對于水務部門來說，“十三五”期間是水務系統的重要發展時期，尤其是在黑臭水體等方面的水環境治理。水與每一個市民生活息息相關，也代表了城市的品質和在國際上的形象，所以任務相當重。“十三五”規劃在水務方面的內容最大的亮點是政府出重拳，全民總動員。“以前都是水務部門一頭忙，現在是全社會齊出力。”北京市水利規劃設計研究院副院長、政協委員張彤認為，“十三五”期間也面臨著不少難點和挑戰，比如北京水資源仍然緊缺，如何進行保護和優化配置；南水雖然進京，如何高效利用；在滿足飲用的前提下如何存儲和回補水資源；如何更好地改善水環境等方面。盡管面臨壓力和挑戰，張彤對于“十三五”期間的水務建設充滿信心。